Drobná stavba v CHKO alebo národnom parku
Áno, drobnú stavbu v chránenej krajinnej oblasti (CHKO), v národnom parku aj v ochrannom pásme chráneného územia postaviť môžete, ak ju na danom mieste pripúšťajú pravidlá ochrany prírody a územný plán. Ak stavbu ohlasujete, prílohou je záväzné stanovisko orgánu ochrany prírody a stavebný úrad overí projekt, len ak je súhlasné (§ 63 ods. 2 a 6). Do 31. 12. 2026 sa prízemná, podzemná a lesná drobná stavba ohlasuje vždy; od 1. 1. 2027 je dôvodom na ohlásenie chránené územie mimo zastavaného územia obce a ochranné pásmo chráneného územia (§ 18 ods. 3 písm. g).
Chalupa na kopaniciach, záhrada v obci pod horami, pozemok pri lese za poslednými domami: mnohé z nich ležia v CHKO alebo v národnom parku. Stavebný zákon (č. 25/2025 Z. z.) tieto slová nepoužíva. Hovorí o chránenom území a jeho ochrannom pásme a rieši, kedy treba ohlásenie a kto sa k stavbe vyjadruje. Čo sa v území smie, určujú predpisy o ochrane prírody.
Čo presne hovorí § 18 ods. 3 písm. g)
V znení do 31. 12. 2026 je dôvodom na ohlásenie, ak sa „stavebné práce uskutočňujú na stavbe v pamiatkovom území, v chránenom území mimo zastavaného územia obce alebo v ochrannom pásme chráneného územia“. Znenie od 1. 1. 2027 mení časť o pamiatkach (pozri Drobná stavba v pamiatkovej zóne), časť o prírode ostáva rovnaká: práce, ktoré „sa uskutočňujú v chránenom území mimo zastavaného územia obce alebo v ochrannom pásme chráneného územia“. Z toho vyplývajú tri situácie:
- Chránené územie mimo zastavaného územia obce, napríklad lúka, sad alebo chata za obcou v CHKO: dôvod na ohlásenie.
- Chránené územie v zastavanom území obce, teda dom v dedine, ktorá celá leží v CHKO či národnom parku: písm. g) sa neuplatní, rozhodujú ostatné podmienky § 18 ods. 3.
- Ochranné pásmo chráneného územia: dôvod na ohlásenie, podľa nášho výkladu aj v zastavanom území, lebo spojenie „mimo zastavaného územia obce“ sa v texte viaže len na chránené územie.
Zastavané územie obce stavebný zákon bližšie nevymedzuje. Ako zistiť, na ktorej strane hranice pozemok leží, opisuje článok Zastavaná plocha a nádvorie vs. záhrada.
Prízemnú, podzemnú a lesnú drobnú stavbu podľa § 2 ods. 4 písm. a) až c) ohlasujete vždy, v chránenom území aj mimo neho. Písm. g) dnes rozhoduje len pri ostatných drobných stavbách, napríklad pri plote či prípojke, a pri stavebných úpravách.
Podmienky § 18 ods. 3 platia pre všetky drobné stavby. Kôlňa za obcou v CHKO alebo v ochrannom pásme chráneného územia sa ohlasuje. Kôlňa v dedine vnútri CHKO len vtedy, ak sedí iná podmienka; ak nesedí žiadna, netreba ani ohlásenie, ani stavebný zámer (§ 18 ods. 5 písm. k).
Pozor: dedina v CHKO či národnom parku ostáva v chránenom území a predpisy o ochrane prírody tam platia, aj keď stavebný zákon ohlásenie nevyžaduje.
Modelové situácie
Ilustračné príklady stavieb v limitoch drobnej stavby:
| Situácia | Do 31. 12. 2026 | Od 1. 1. 2027 |
|---|---|---|
| Kôlňa pri chate za obcou v CHKO | ohlásiť (vždy) | ohlásiť (písm. g) |
| Pergola na pozemku v ochrannom pásme chráneného územia | ohlásiť (vždy) | ohlásiť (písm. g) |
| Plot okolo lúky za obcou v CHKO | ohlásiť (písm. g) | ohlásiť (písm. g) |
| Murovaná garáž na základovej doske pri dome v obci v národnom parku | ohlásiť (vždy) | ohlásiť (písm. d, budova s pevným základom) |
| Otvorený prístrešok na záhrade domu v obci v CHKO, 3 m od hraníc, bez inej podmienky | ohlásiť (vždy) | netreba (§ 18 ods. 5 písm. k); ochranu prírody však overte |
Pri skutočnej stavbe prejdite všetky podmienky, napríklad plot na hranici sa ohlasuje aj pre odstup menší ako 2 m (písm. b). Prehľad je v článku Kedy treba ohlásiť drobnú stavbu a kedy nie.
Orgán ochrany prírody a stupeň ochrany
Výstavbu možno uskutočniť len v súlade so záujmami chránenými osobitnými predpismi, ktoré vyjadrujú záväznými stanoviskami dotknuté orgány (§ 21 ods. 1). Orgán ochrany prírody je dotknutým orgánom a záväzné stanovisko vydáva aj k ohláseniu (§ 21 ods. 3 písm. d). V praxi ide o okresný úrad, odbor starostlivosti o životné prostredie; odborne sa často vyjadruje aj správa CHKO alebo národného parku.
Predpisy o ochrane prírody delia územie do stupňov ochrany. Všeobecne platí: čím vyšší stupeň, tým prísnejšie pravidlá a tým viac činností potrebuje súhlas, prípadne výnimku. Jedno chránené územie môže mať v rôznych častiach rôzny stupeň. Čo platí na vašej parcele, vám povie okresný úrad alebo správa chráneného územia.
Zo stavebného zákona je dôležité:
- Ak osobitný predpis neustanovuje inak, dotknutý orgán vydá stanovisko do 30 dní, pri zložitých stavbách do 60 dní (§ 21 ods. 9, pri ohlásení primerane podľa ods. 12). Obsah stanoviska môžete namietať u nadriadeného orgánu do 15 dní (§ 21 ods. 13).
- Overenie projektu nenahrádza súhlasy dotknutých orgánov podľa osobitných predpisov (§ 63 ods. 9). Ak predpis o ochrane prírody vyžaduje samostatný súhlas, potrebujete ho aj s overeným projektom.
- Od 1. 1. 2027 sa podmienky zo záväzných stanovísk overením projektu stávajú pre stavebníka záväznými (§ 63 ods. 9).
Ako zistiť, či pozemok leží v chránenom území
- Okresný úrad, odbor starostlivosti o životné prostredie. Písomne uveďte číslo parcely a katastrálne územie a spýtajte sa na chránené územie, ochranné pásmo, stupeň ochrany a potrebu súhlasu.
- Obec. Chránené územia bývajú zakreslené v územnom pláne; obec potvrdí aj hranicu zastavaného územia.
- Správa CHKO alebo národného parku. Poradí, čo bude pri stavbe posudzovať.
- Mapy chránených území. Verejné mapové portály ochrany prírody sú dobrý začiatok, ale len orientačný. Číslo parcely nájdete podľa článku Ako nájsť číslo parcely na mape ZBGIS.
Pýtajte sa skôr, ako dáte robiť projekt. Ak stavba na mieste nie je prípustná, ohlásenie to nezmení.
Čo pridať do spisu
Prílohou ohlásenia je projekt stavby na ohlásenie a záväzné stanoviská dotknutých orgánov a dotknutých právnických osôb, ktorých sa stavebné práce týkajú; od 1. 1. 2027 sa pri právnických osobách hovorí o záväzných vyjadreniach (§ 63 ods. 2). V chránenom území k nim patrí stanovisko orgánu ochrany prírody. Ak chýba, úrad vás vyzve na doplnenie a lehota na vybavenie neplynie (§ 63 ods. 4). Zoznam príloh: Aké prílohy patria k ohláseniu drobnej stavby.
Od 1. 1. 2027 pri drobnej stavbe, ktorá nie je budovou, napríklad pri otvorenej pergole, stačí zjednodušené grafické znázornenie, prípadne montážna dokumentácia výrobcu (§ 9 ods. 4); pri budove, napríklad záhradnom domčeku, ostáva projekt. Pre orgán ochrany prírody odporúčame v oboch prípadoch jasne ukázať polohu, výšku, pohľady, materiály a farbu a dreviny, ktorých sa stavba dotkne.
Chránené územie sa často prekrýva s ďalšími obmedzeniami: chata v CHKO môže stáť pri potoku (Pozemok pri potoku a v záplavovom území), pozemok za obcou rieši aj územný plán a ochranu pôdy (Pozemok mimo zastavaného územia obce). Pozri aj Domček pri chate a v záhradkárskej osade a Stavba v ochrannom pásme.
Svojpomoc v chránenom území
Stavebný zákon medzi priestupky zaraďuje, ak niekto „uskutočňuje svojpomocou stavebné práce v chránenom území alebo v ochrannom pásme“. Obmedzenie „mimo zastavaného územia obce“ tu chýba, podľa nášho výkladu sa teda týka aj prác v dedine vnútri CHKO. Do 31. 12. 2026 ide o § 79 ods. 5 písm. a) s pokutou od 30 € do 200 000 € (ods. 6 písm. e). Od 1. 1. 2027 je to § 79 ods. 4 písm. f) s pokutou od 100 € do 30 000 € (ods. 5 písm. d), pri opakovaní až dvojnásobok (ods. 6).
Znenie nehovorí, či postihuje len práce bez potrebných súhlasov. Odporúčame začať až s overeným projektom a súhlasným stanoviskom a zabezpečiť odborné vedenie prác (§ 26 ods. 3); pozri Stavebný dozor pri drobnej stavbe.
Časté otázky
Bývam v obci, ktorá leží v CHKO. Musím od roku 2027 ohlásiť kôlňu na záhrade?
Len ak pri nej sedí iná podmienka § 18 ods. 3, napríklad odstup menší ako 2 m od hranice (písm. b) alebo budova s pevným základom (písm. d). Chránené územie v zastavanom území obce samo dôvodom nie je, ochranné pásmo chráneného územia podľa nášho výkladu áno. Do 31. 12. 2026 kôlňu ohlasujete tak či tak.
Kto vydáva stanovisko k drobnej stavbe v národnom parku?
Orgán ochrany prírody ako dotknutý orgán (§ 21 ods. 3 písm. d), v praxi okresný úrad, odbor starostlivosti o životné prostredie; odborne sa často vyjadruje aj správa národného parku. Stanovisko je prílohou ohlásenia (§ 63 ods. 2) a úrad overí projekt, len ak je súhlasné (§ 63 ods. 6).
Môžem v CHKO stavať kôlňu svojpomocou?
Zákon svojpomocné stavebné práce v chránenom území alebo v ochrannom pásme uvádza medzi priestupkami: do 31. 12. 2026 s pokutou od 30 € do 200 000 € (§ 79 ods. 5 a ods. 6 písm. e), od 1. 1. 2027 od 100 € do 30 000 € (§ 79 ods. 4 písm. f a ods. 5 písm. d). Odporúčame začať až s overeným projektom, súhlasným stanoviskom a odborným vedením prác (§ 26 ods. 3).
Stavba ohlásenie nepotrebuje. Musím aj tak riešiť ochranu prírody?
Áno, ak to vyžadujú predpisy o ochrane prírody. Stavebný zákon rieši len to, či treba ohlásenie; čo sa v chránenom území smie, určujú tieto predpisy a platia samostatne. Či stavba potrebuje súhlas, si overte vopred na okresnom úrade alebo na správe chráneného územia.
Staviate v CHKO alebo národnom parku? Pripravíme vám kompletný spis
Kompletný spis za 290 €: projekt so situačným výkresom nad katastrálnou mapou, vyhlásenie stavebného dozora, vyplnený formulár ohlásenia a súhlasy na podpis. Ak úrad ohlásenie vráti pre chybu v našom spise, opravíme ju, a ak sa opraviť nedá, vrátime peniaze. Správny poplatok 50 € platíte úradu.
Kontaktujte násSúvisiace články
Zdroje: zákon č. 25/2025 Z. z. (Stavebný zákon) v znení platnom k 5. 11. 2026 a v znení od 1. 1. 2027 (novela č. 243/2026 Z. z.), Slov-Lex. Ochranu prírody upravuje zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny; jeho podmienky si overte na príslušných úradoch.
Článok má informatívny charakter a nenahrádza posúdenie konkrétnej stavby. Pre viac informácií nás kontaktujte.