Stavebný dozor pri drobnej stavbe: kedy ho potrebujete a kto ním môže byť
Stavebný dozor potrebujete, keď drobnú stavbu staviate svojpomocou: jej uskutočňovanie musí odborne viesť osoba so stavebným, strojárskym alebo elektrotechnickým vzdelaním (vysoká škola alebo stredná škola a tri roky praxe), ak to vzdelanie nemáte sami (§ 26 ods. 3, § 30 ods. 6). Pri drobnej stavbe nejde o vyhradenú činnosť, takže autorizácia ani zápis v komore sa nevyžadujú (§ 34 ods. 4 a 5). Vyhlásenie dozora zákon medzi prílohami ohlásenia nevymenúva, v praxi ho však odporúčame priložiť.
Kto stavia drobnú stavbu bez stavebnej firmy, potrebuje vedľa seba odborníka, ktorého ľudia volajú stavebný dozor. Zákon č. 25/2025 Z. z. od neho pri drobných stavbách nežiada autorizáciu, stačí predpísané vzdelanie a prax. Nižšie oddeľujeme, čo vyžaduje zákon a čo je len prax úradov.
Čo stavebný dozor robí
Stavebný dozor je osoba, ktorú stavebník poverí dohľadom nad stavbou. Podľa § 36 ods. 1 najmä:
- sleduje, či sa stavia podľa overeného projektu a technických predpisov,
- kontroluje vhodnosť stavebných výrobkov, ktoré sa do stavby zabudujú,
- prerokuje so stavebníkom zistené nedostatky a žiada ich odstránenie,
- zapisuje do stavebného denníka odchýlky od projektu, ktoré sa neodstránili,
- kontroluje vedenie stavebného denníka.
Stavebník, ktorý stavia svojpomocou, sa má jeho pokynmi riadiť, a ak dozor prikáže práce prerušiť, musí ich prerušiť a stavbu zabezpečiť (§ 30 ods. 6 písm. a a h).
Nezamieňajte si ho so štátnym stavebným dohľadom. Ten vykonávajú stavební inšpektori a chráni verejný záujem (§ 71 ods. 1 a 3); inšpektora si nevyberáte. Viac v článku Štátny stavebný dohľad.
Kedy zákon stavebný dozor vyžaduje
Rozhoduje, kto stavbu zhotovuje:
- Firma. Stavebník má zhotovenie stavby zabezpečiť oprávneným zhotoviteľom (§ 26 ods. 2) a ten zabezpečuje stavebné práce osobami s oprávnením (§ 31 ods. 1). Samostatný stavebný dozor zákon stavebníkovi výslovne ukladá len pri vyhradenej stavbe (§ 30 ods. 5 písm. a). Vyhradené sú technologicky náročné stavby, napríklad budovy s rozponom strechy nad 30 m; bežná drobná stavba medzi ne nepatrí.
- Svojpomoc. Ohlásenú drobnú stavbu môžete stavať svojpomocou, ak jej uskutočňovanie odborne vedie osoba s predpísaným vzdelaním a praxou, pokiaľ ich nemáte sami (§ 26 ods. 3). Zároveň musíte na celý čas prác zabezpečiť osobu oprávnenú na výkon stavebného dozoru (§ 30 ods. 6 písm. a). Pri drobnej stavbe sa pre obe úlohy vyžaduje prakticky rovnaké vzdelanie a prax (pozri nižšie), takže v praxi to býva jedna osoba.
Stavať svojpomocou bez osoby oprávnenej na výkon stavebného dozoru je priestupok (§ 79 ods. 2 písm. b). Stavebný inšpektorát zaň môže uložiť pokutu od 30 do 3 000 € (do 31. 12. 2026 § 79 ods. 6 písm. b, od 1. 1. 2027 § 79 ods. 5 písm. b). Pri svojpomoci máte aj ďalšie povinnosti: viesť stavebný denník, mať na stavenisku overený projekt a dodržať polohu stavby podľa projektu (§ 30 ods. 6 písm. c, f, g).
Kto môže byť stavebným dozorom pri drobnej stavbe
Stavebný dozor je vo všeobecnosti vyhradená činnosť, ktorú smú vykonávať len osoby s oprávnením, napríklad s autorizáciou (§ 34 ods. 1 a 2). Zákon však výslovne hovorí, že výkon stavebného dozoru pri drobných stavbách a stavbách na ohlásenie za vyhradenú činnosť nepovažuje (§ 34 ods. 4 písm. b). Môže ho preto vykonávať aj ten, kto má (§ 34 ods. 5):
- vysokoškolské vzdelanie v odbore architektúra a urbanizmus, stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechnika, alebo
- úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechniku a najmenej tri roky praxe.
Takmer rovnako formuluje § 26 ods. 3 požiadavky na osobu, ktorá vedie svojpomoc. Ak ich máte sami, inú osobu na vedenie zabezpečovať nemusíte.
Komora a autorizácia. Zápis v Slovenskej komore stavebných inžinierov ani autorizáciu podľa zákona č. 138/1992 Zb. zákon pri drobnej stavbe nevyžaduje. Autorizáciu musí mať dozor na vyhradenej stavbe (§ 36 ods. 3). Autorizovaný inžinier môže dozor pri drobnej stavbe robiť tiež, len to nie je podmienka.
Kto môže pripraviť projekt na ohlásenie
Projektová činnosť je tiež vyhradená činnosť (§ 34 ods. 2 písm. a), no vypracovanie projektovej dokumentácie na ohlásenie drobných stavieb sa za ňu nepovažuje (§ 34 ods. 4 písm. a). Projekt teda nemusí robiť autorizovaný architekt či inžinier; stačí osoba so vzdelaním a praxou podľa § 34 ods. 5. Na takúto osobu sa vzťahujú aj povinnosti a oprávnenia projektanta (§ 35 ods. 12). Od roku 2027 sa pravidlo pri drobných stavbách, ktoré nie sú budovou, ďalej zmierňuje:
Ku každej ohlasovanej drobnej stavbe patrí projekt stavby na ohlásenie (§ 9 ods. 4, § 63 ods. 2). Vypracuje ho autorizovaný projektant alebo osoba s vysokoškolským vzdelaním v uvedených odboroch, prípadne so stredoškolským vzdelaním a tromi rokmi praxe (§ 34 ods. 5).
Pri drobnej stavbe, ktorá nie je budovou, napríklad pri otvorenom prístrešku, postačuje zjednodušené grafické znázornenie alebo montážna dokumentácia výrobcu (§ 9 ods. 4) a od autora sa vzdelanie ani prax nevyžadujú (§ 34 ods. 6). Pri budove, napríklad pri garáži alebo záhradnom domčeku, ostáva požiadavka podľa § 34 ods. 5.
Pozor: § 34 ods. 6 zmierňuje len požiadavky na autora projektu. Na vedenie svojpomoci a na stavebný dozor sa nevzťahuje, tam aj od roku 2027 platí § 26 ods. 3 a § 34 ods. 5. Čo má projekt obsahovať, rozoberá článok Projekt stavby na ohlásenie, montážnu dokumentáciu článok Montážny domček a garáž od roku 2027.
Patrí vyhlásenie dozora k ohláseniu?
Zákon ho medzi prílohami nevymenúva. Ohlásenie podľa § 63 ods. 2 obsahuje údaje o stavebníkovi, údaje z katastra a údaje o mieste a druhu prác; prílohou je projekt stavby na ohlásenie a záväzné stanoviská a vyjadrenia dotknutých orgánov a osôb. Že by úrad bez dozora ohlásenie automaticky neprijal, zo zákona nevyplýva.
V tlačive ohlásenia sa uvádza spôsob uskutočňovania a pri svojpomoci osoba, ktorá ho povedie (pozri Ako vyplniť tlačivo ohlásenia). Ak úrad niečo považuje za chýbajúce, vyzve vás na doplnenie a lehota na vybavenie medzitým stojí (§ 63 ods. 4). Aby ste o čas neprišli, odporúčame priložiť písomné vyhlásenie osoby, ktorá bude stavbu viesť, s menom, vzdelaním, praxou a podpisom.
Čo sa od 1. 1. 2027 mení pri dozore
Kvalifikácia ostáva (§ 26 ods. 3 a § 34 ods. 4 a 5 sa nemenia). Mení sa formulácia úloh dozora a postihy:
Zákon vymenúva, čo je dozor „oprávnený najmä“ robiť (§ 36 ods. 1). Pokutu 300 až 1 000 € mu inšpektorát uloží napríklad vtedy, ak umožnil stavať v rozpore s overeným projektom (§ 80 ods. 5); na stavbe svojpomocou za vybrané závažné pochybenia, napríklad ak tým vznikla škoda alebo úraz, 1 000 až 5 000 € (§ 80 ods. 6).
Ten istý zoznam je zoznamom toho, čo je dozor „povinný najmä“ robiť (§ 36 ods. 1). Pokutu 300 až 1 000 € možno uložiť za akékoľvek neplnenie povinností podľa zákona (§ 80 ods. 5).
Ďalšie zmeny novely nájdete v článku Stavebný zákon od 1. 1. 2027.
Ako to riešime v našom spise
Súčasťou spisu je projekt na ohlásenie a vyhlásenie stavebného dozora, ktoré dozor po kontrole spisu a platbe podpíše a opečiatkuje. Rozsah dozoru počas výstavby, napríklad návštevy stavby, odporúčame dohodnúť vopred písomne. Celý postup opisuje článok Ohlásenie drobnej stavby krok za krokom.
Časté otázky
Musí byť stavebný dozor pri drobnej stavbe členom komory?
Nie. Pri drobných stavbách stavebný dozor nie je vyhradenou činnosťou (§ 34 ods. 4 písm. b) a stačí vzdelanie a prax podľa § 34 ods. 5. Autorizáciu zákon vyžaduje len pri vyhradenej stavbe (§ 36 ods. 3).
Môžem viesť svoju stavbu sám?
Áno, ak sami spĺňate požiadavky na vzdelanie a prax. Zákon vyžaduje zabezpečiť odborné vedenie inou osobou len vtedy, ak ich stavebník sám nespĺňa (§ 26 ods. 3). Či sa takto stávate zároveň osobou oprávnenou na výkon stavebného dozoru podľa § 30 ods. 6 písm. a), zákon výslovne nehovorí, preto odporúčame overiť si postup na stavebnom úrade.
Vráti úrad ohlásenie, ak k nemu nepriložím vyhlásenie dozora?
Zákon vyhlásenie dozora medzi prílohami ohlásenia nevymenúva (§ 63 ods. 2). Ak úrad považuje údaj o osobe, ktorá vedie svojpomoc, za chýbajúcu náležitosť, vyzve vás na doplnenie a počas lehoty na doplnenie neplynie lehota na vybavenie (§ 63 ods. 4). Vrátiť podanie môže, až keď ho ani potom nedoplníte. Odporúčame priložiť vyhlásenie hneď.
Potrebujem dozor aj pri stavbe, ktorú od roku 2027 netreba ohlásiť?
Zákon to osobitne nerieši. Zmiernenie v § 26 ods. 3 hovorí o ohlásených drobných stavbách, no povinnosť mať pri svojpomoci osobu oprávnenú na výkon stavebného dozoru (§ 30 ods. 6 písm. a) a priestupok za jej chýbanie (§ 79 ods. 2 písm. b) výnimku pre neohlasované stavby neobsahujú. Odporúčame preto mať odborné vedenie aj vtedy.
Pripravíme kompletný spis s pečiatkou stavebného dozora
Kompletný spis za 290 €: projekt so situačným výkresom nad katastrálnou mapou, vyhlásenie stavebného dozora, vyplnený formulár ohlásenia a súhlasy na podpis. Ak úrad ohlásenie vráti pre chybu v našom spise, opravíme ju, a ak sa opraviť nedá, vrátime peniaze. Správny poplatok 50 € platíte úradu.
Kontaktujte násSúvisiace články
Zdroje: zákon č. 25/2025 Z. z. (Stavebný zákon) v znení platnom k 5. 11. 2026 a v znení od 1. 1. 2027 (novela č. 243/2026 Z. z.), Slov-Lex.
Článok má informatívny charakter a nenahrádza posúdenie konkrétnej stavby. Pre viac informácií nás kontaktujte.