Odstup, pevný základ, súpisné číslo: 3 pojmy, ktoré rozhodnú o ohlásení
Od 1. 1. 2027 drobnú stavbu ohlásite, ak sedí aspoň jeden z troch najčastejších spúšťačov: stojí bližšie ako 2 m od hranice pozemku, je budovou spojenou so zemou pevným základom alebo je stavbou, ktorá sa čísluje súpisným číslom (§ 18 ods. 3 písm. b) až d). Do 31. 12. 2026 sa však prízemné, podzemné a lesné drobné stavby ohlasujú vždy, takže tieto pojmy dnes rozhodujú najmä pri plotoch a prípojkách. Popri nich zákon pozná aj ďalšie podmienky, napríklad podzemnú stavbu alebo chránené územie.
Pri garáži, domčeku, prístrešku aj plote skončíte pri tých istých otázkach: ako ďaleko bude stavba od suseda, na čom bude stáť a či jej obec pridelí číslo. Každý pojem vysvetlíme na príklade, podrobnosti nájdete v samostatných článkoch.
Prečo na tom záleží najmä od roku 2027
Všetky tri pojmy nájdete v § 18 ods. 3 stavebného zákona (č. 25/2025 Z. z.). Znenie podmienok sa takmer nemení, k 1. 1. 2027 sa však mení to, na ktoré stavby sa vzťahujú:
Prízemné stavby a zmontované výrobky do 50 m² a 5 m, podzemné stavby do 25 m² a 3 m a lesné stavby (§ 2 ods. 4 písm. a) až c) ohlasujete vždy, bez ohľadu na odstup, základ či súpisné číslo. Tieto podmienky rozhodujú len pri ostatných drobných stavbách a stavebných úpravách, v praxi najmä pri plote a prípojkách.
Podmienky § 18 ods. 3 platia pre všetky drobné stavby a stavebné úpravy. Ak sedí aspoň jedna, stavbu ohlásite. Ak nesedí žiadna, netreba ani ohlásenie, ani rozhodnutie o stavebnom zámere (§ 18 ods. 5 písm. k).
Ak staviate ešte tento rok, prízemnú garáž či domček ohlásite tak či tak. Pri plote už dnes a pri stavbách na rok 2027 však tieto pojmy rozhodnú, či ohlásenie podávate. Kedy sa oplatí počkať do januára, rozoberá článok Staviate prístrešok alebo pergolu do konca roka?
1. Odstup: menej ako 2 m od hranice pozemku
Ohlásenie sa vyžaduje, ak sa má na pozemku stavebníka zhotoviť alebo umiestniť stavba vo vzdialenosti menšej ako 2 m od hranice pozemku (§ 18 ods. 3 písm. b). Pre stavbu je znenie v oboch rokoch rovnaké. Líši sa koniec vety: do 31. 12. 2026 sa pravidlo vzťahuje aj na terénne úpravy, od 1. 1. 2027 na stavebné úpravy.
Odkiaľ vzdialenosť merať, zákon neurčuje. Odporúčame merať od najbližšieho bodu stavby vrátane presahu strechy a žľabu. Je to náš bezpečnejší výklad, nie výslovné znenie zákona. Dva príklady:
- Kôlňa so stenou 2,2 m od hranice a strechou, ktorá cez stenu presahuje o 40 cm: okraj strechy je od hranice len 1,8 m. Od roku 2027 ju podľa nášho výkladu ohlásite. Prečo rozhoduje aj presah, vysvetľuje článok Odkvap pri hranici: prečo rozhoduje aj 50 cm.
- Plot na hranici stojí od nej 0 m, preto ho ohlásite už dnes aj po novele. Pravidlo a súhlas suseda podrobne rozoberá článok Pravidlo 2 metrov: kedy potrebujete súhlas suseda.
Rozhoduje hranica podľa katastra, nie starý plot. Ak spolu nesedia, pozrite si článok Hranica pozemku v katastri nesedí s plotom. Súhlas suseda zákon pri stavbe bližšie ako 2 m výslovne nevyžaduje, odporúčame ho však priložiť: ak úrad zistí, že budú dotknuté práva suseda, oznámi vám, že stavbu možno uskutočniť len na základe rozhodnutia o stavebnom zámere (§ 63 ods. 5).
2. Pevný základ: budova spojená so zemou pevným základom
Druhá podmienka znie: má sa zhotoviť budova spojená so zemou pevným základom (§ 18 ods. 3 písm. d). Musia platiť dve veci naraz. Stavba je budovou a zároveň stojí na pevnom základe. Doska pod otvorenou pergolou ani domček na zemných skrutkách ju samy nesplnia.
Budova je podľa § 3 do 31. 12. 2026 „priestorovo sústredená zastrešená stavba“ určená na ochranu ľudí, zvierat alebo vecí, od 1. 1. 2027 stavba „prevažne ohraničená obvodovými stenami a strešnou konštrukciou“. Garáž či domček so stenami a strechou budovou sú. Otvorený prístrešok alebo pergola bez stien od roku 2027 podľa nášho výkladu budovou nie sú.
Pevný základ vymedzuje § 2 ods. 1, kde zákon vymenúva spôsoby pevného spojenia stavby so zemou. Novela ich prerozdelila:
| Spôsob osadenia | Do 31. 12. 2026 | Od 1. 1. 2027 |
|---|---|---|
| základové pásy, betónová doska | „spojenie pevným základom“, zákon ho bližšie nevymedzuje | plošný základ, teda pevný základ |
| pilóty | „ukotvenie“, spolu so zemnými skrutkami a lanami | hĺbkový základ, teda pevný základ |
| zemné skrutky, laná s kotvou | „ukotvenie“ | „upevnenie“, nie pevný základ |
Stavba na zemných skrutkách je stále stavbou, lebo je pevne spojená so zemou. Od roku 2027 však podmienku pevného základu sama nespĺňa a ohlásiť ju budete musieť len vtedy, ak sedí iná podmienka, typicky odstup. Príklady:
- Plechová garáž z e-shopu na betónovej doske je budova na plošnom základe, ohlásite ju aj od roku 2027. Postup je v článku Plechová garáž z e-shopu: ako ju ohlásiť, prehľad na stránke Ohlásenie garáže.
- Plechový domček na náradie na zemných skrutkách 4 m od hranice od roku 2027 podľa znenia zákona ohlásenie nepotrebuje, ak nesedí iná podmienka. Prax úradov však ešte nie je ustálená, podrobne v článku Plechový záhradný domček na náradie.
Otvorený carport podľa nášho výkladu od roku 2027 budovou nie je, takže písm. d) nespustia ani betónové pätky. Pri hranici ho však ohlásite pre odstup, pozri Prístrešok pre auto: treba ohlásenie?
3. Súpisné číslo: stavba, ktorú obec očísluje
Tretia podmienka: má sa zhotoviť alebo odstrániť stavba, ktorá je predmetom číslovania súpisným číslom (§ 18 ods. 3 písm. c). Znenie je v oboch rokoch rovnaké. Ktoré stavby súpisné číslo dostávajú, stavebný zákon neurčuje. Súpisné číslo prideľuje obec.
V praxi ho dostávajú najmä budovy, ktoré sa zapisujú do katastra. Pri drobných stavbách to môže byť napríklad murovaná garáž. Plot, pergola, otvorený prístrešok, bazén či žumpa ho spravidla nedostávajú.
- Murovaná garáž na základových pásoch: ak jej obec pridelí súpisné číslo, sedí písm. c). Ohlásite ju však aj bez neho, lebo je budovou s pevným základom (písm. d). Súpisné číslo preto o ohlásení samo rozhodne len zriedka, viac v článku Murovaná garáž: dá sa vybaviť ohlásením?
- Altánok bez stien súpisné číslo spravidla nedostane, pri ňom táto podmienka nehrá rolu.
Súpisné číslo si nemýľte s číslom parcely. Do ohlásenia uvádzate parcelu, na ktorej bude stavba stáť, pozri Parcela registra C a E. Čo súpisné číslo znamená pre zápis do katastra a daň, rozoberá článok Zapisuje sa drobná stavba do katastra? Ak si nie ste istý, opýtajte sa na obci ešte pred ohlásením.
Rýchly test: tri otázky pred stavbou v roku 2027
Odpovedzte si na tri otázky. Stačí jedno áno a stavbu ohlásite:
- Je stavba bližšie ako 2 m od hranice pozemku? Merajte od hranice podľa katastra a od najbližšieho bodu stavby vrátane strechy.
- Je to budova s pevným základom? Teda stavba so stenami a strechou na doske, pásoch alebo pilótach.
- Dostane stavba súpisné číslo? Ak neviete, opýtajte sa obce.
Tri odpovede „nie“ ešte neznamenajú, že ohlásenie netreba. Ustanovenie § 18 ods. 3 má aj ďalšie podmienky. Podzemná stavba, napríklad zapustený bazén, pivnica či žumpa, sa ohlasuje vždy. Ohlásenie treba aj pri prácach na verejnom priestranstve, na kultúrnej pamiatke a pri niektorých prácach v pamiatkovom území, v chránenom území mimo zastavaného územia obce alebo v jeho ochrannom pásme, na pobrežnom pozemku, v inundačnom území, v ochrannom pásme vodárenského zdroja a pri stavbe, ktorá môže ohroziť zdravie ľudí, životné prostredie, požiarnu bezpečnosť či stabilitu. Celý zoznam je v článku Kedy treba ohlásiť drobnú stavbu a kedy nie.
Test platí len pre drobnú stavbu. Pri viac ako 50 m² zastavanej plochy alebo 5 m výšky nejde o drobnú stavbu a ohlásenie nestačí (Čo je drobná stavba).
Časté otázky
Je zemná skrutka pevný základ?
Od 1. 1. 2027 nie. Zákon ich spolu s lanami s kotvou zaraďuje medzi upevnenie (§ 2 ods. 1 písm. b), do 31. 12. 2026 medzi ukotvenie. Pevným základom sú plošné a hĺbkové základy, napríklad dosky, pásy či pilóty. Stavba na skrutkách je stále stavbou, podmienku pevného základu však sama nespĺňa. Prax úradov zatiaľ nie je ustálená.
Od ktorého bodu stavby sa meria odstup 2 m od hranice?
Zákon to neurčuje, § 18 ods. 3 písm. b) hovorí len o stavbe vo vzdialenosti menšej ako 2 m od hranice pozemku. Odporúčame merať od najbližšieho bodu stavby vrátane presahu strechy a žľabu. Je to bezpečnejší výklad, nie znenie zákona.
Ako zistím, či moja stavba dostane súpisné číslo?
Stavebný zákon to neurčuje, súpisné číslo prideľuje obec. V praxi ho dostávajú najmä budovy, ktoré sa zapisujú do katastra, napríklad murovaná garáž; plot, pergola či bazén spravidla nie. Ak si nie ste istý, opýtajte sa na obci ešte pred ohlásením.
Musím tieto tri pojmy riešiť, ak garáž staviam ešte v roku 2026?
Pre samotné ohlásenie nie. Do 31. 12. 2026 sa prízemná drobná stavba do 50 m² a 5 m, teda aj garáž, ohlasuje vždy (§ 18 ods. 3). Odstup, pevný základ a súpisné číslo dnes rozhodujú najmä pri plote a prípojkách, pri ostatných drobných stavbách až od 1. 1. 2027.
Neviete, či vaša stavba prejde testom? Pripravíme spis na ohlásenie
Kompletný spis za 290 €: projekt so situačným výkresom nad katastrálnou mapou, vyhlásenie stavebného dozora, vyplnený formulár ohlásenia a súhlasy na podpis. Ak úrad ohlásenie vráti pre chybu v našom spise, opravíme ju, a ak sa opraviť nedá, vrátime peniaze. Správny poplatok 50 € platíte úradu.
Kontaktujte násSúvisiace články
Zdroje: zákon č. 25/2025 Z. z. (Stavebný zákon) v znení platnom k 5. 11. 2026 a v znení od 1. 1. 2027 (novela č. 243/2026 Z. z.), Slov-Lex.
Článok má informatívny charakter a nenahrádza posúdenie konkrétnej stavby. Pre viac informácií nás kontaktujte.